Opinion : inscrire un élève ne suffit pas à mesurer la réussite éducative

L'entrée d'un enfant dans une salle de classe constitue un progrès important. Mais elle ne suffit pas à établir qu'un pays a rempli sa mission éducative. Le Rapport mondial de suivi sur l'éducation 2026 de l'UNESCO estime que 273 millions d'enfants et de jeunes étaient déscolarisés en 2024. Il relève aussi d'importants progrès de scolarisation au cours des vingt-cinq dernières années. Les deux constats comptent : les avancées sont réelles, mais l'exclusion reste massive.

Notre position éditoriale est que les gouvernements doivent être évalués non seulement selon le nombre d'inscriptions, mais aussi selon la capacité des élèves à rester, apprendre et terminer leurs études. Une moyenne nationale peut masquer les écarts entre campagnes et villes, familles riches et pauvres, et enfants ayant des besoins d'accompagnement différents. Davantage d'inscriptions est une bonne nouvelle, pas la fin du débat.

Selon l'UNESCO, le taux mondial d'achèvement du deuxième cycle du secondaire est passé de 37 % en 2000 à 61 % en 2024. Cette progression montre l'importance des politiques publiques inscrites dans la durée. Pourtant, le rapport constate aussi que la population exclue de l'éducation a augmenté depuis 2015. Célébrer un indicateur peut faire oublier ceux qui restent de côté.

Un bilan public plus crédible réunirait données d'inscription, d'assiduité, d'apprentissage et d'achèvement, avec des ventilations pertinentes lorsque la confidentialité et la qualité des données le permettent. Il rendrait également visibles les frais de transport, de fournitures et les autres charges familiales. Aucun chiffre isolé ne résume toute l'éducation.

Il ne s'agit pas d'imposer un modèle unique à tous les pays, mais de renforcer la responsabilité publique. Les systèmes diffèrent, pourtant les promesses doivent se mesurer aux résultats qui comptent pour les élèves. Franchir la porte de l'école marque le début d'une obligation, non son accomplissement.